Započni!

Krađa identiteta za 3 milijarde evra:
Kako je Integral inženjering otkrio jednu od najvećih prevara u EU

U maju 2025. godine, Grad Kluž-Napoka potpisao je ugovor vredan 845 miliona evra (bez PDV) za izgradnju obilaznice sa konzorcijem u kojem je, navodno, učestvovao Integral inženjering a.d. iz Laktaša (Republika Srpska / Bosna i Hercegovina).
 Problem: Integral inženjering nikada nije dao saglasnost za učešće u ovom projektu.

Ono što je započelo kao uobičajeni poslovni kontakt u septembru 2024. godine, preraslo je u jednu od najvećih prevara povezanih sa krađom korporativnog identiteta u Evropskoj uniji. Dokumenti kompanije Integral inženjering bili su falsifikovani i korišćeni za formiranje ilegalnog konzorcija – ne samo u Klužu, već i u još četiri infrastrukturna projekta širom Rumunije, ukupne vrednosti približno 3 milijarde evra.

Nakon što je iz medija saznao da je navodno član konzorcija za projekat na kojem nikada nije učestvovao, Integral inženjering je odmah alarmirao nadležne institucije u Rumuniji, Bosni i Hercegovini i Evropsku kancelariju za javne nabavke (EPPO). Danas je u toku međunarodna krivična istraga, dok kompanija javno zagovara poništavanje svih ugovora zaključenih na osnovu falsifikovanih dokumenata.

Ovo je priča o tome kako je Integral inženjering, prepoznavši prevaru, odlučio da djeluje – i da zaštiti ne samo svoj integritet, već i javni interes.

Radi lakšeg kretanja kroz predmet, podijelili smo ga na faze i na zainteresovane strane. Kod faza se navodi vrijeme trajanja, te se daje sažetak najvažnija dešavanja i uvid u dokumente za svaku fazu. Kod zainteresovanih strana daje se uvid u sve dokumente vezane za tu zainteresovanu stranu, bez obzira na vrijeme (fazu) objave/razmjene dokumenta.

NAPOMENA: Pošto je istraga u toku, neće svi dokumenti biti odmah dostupni, a neki dijelovi dokumenta će biti zatamljeni do daljenjeg. Namjera nam je da na kraju procesa svi dokumenti budu javno dostupni.

Gradska uprava Kluž-Napoka ovlaštena je za raspisivanje tendera i upravljanje velikim infrastrukturnim projektima. Postojale su dugotrajne kritike stručne javnosti zbog neefkasnosti u postupcima nabavki, poništavanja licitacija i kašnjenja u izvođenju radova, koje su dovođene u vezu sa nedovoljnim kapacitetom Gradske uprave Kluž za provođenje složenih tenderskih procedura i za upravljanje složenim projektima.

Istorijat tenderskih postupaka

Prvi tender (februar 2023): Poništen je u maju 2023. zbog nedostatka ponuda.

Drugi tender (juli 2023): Pristigla jedna ponuda konzorcijuma CON-A Operations, Dimex 2000, Hydrostroy AD, Concelex i Automagistral-Pivden (novembar 2023), koja je proglašena neprihvatljivom, a licitacija poništena (april 2024).

Treći tender (08.7.2024): Rok za podnošenje ponuda je bio 03.10.2024.godine. Pristigla je jedna ponuda navodnog konzorcijuma Dimex 2000 (Rumunija) – Hydrostroy (Bugarska) – Integral inženjering (Bosna i Hercegovina). Komisija za ocjenu ponuda prihvatila je ponudu u februaru 2025. godine, iako:

  • Konzorcij nikada nije validno uspostavljen — ovlaštena lica Integrala nisu ugovarala nisu dostavljala dokumente niti potpisala konzorcijalni ugovor;
  •  Prihvaćeni su neispravni (falsifikovani) dokumenti
    Ugovor za projektovanje i izvođenje je potpisan 07.05.2025. godine.

  • navodni predstavnik Dimex 2000 telefonom je Integrala predložio učešće u Konzorcijumu
  • Integral je na uvid dostavio nezvanične dokaze o referentnosti, radi procjene ispunjenosti dijela tenderskih uslova koji su potraživani od njega
  • navodni predstavnici Dimexa2000 iz Srbije i navodno Rumunije su dostavili nepotpunu, a  obimnu projektnu dokumentaciju i tražili da Integral u roku od tri dana potpiše Konzorcijalni ugovor
  • Integral 02.10.2024. obavještava navodne predstavnike Dimex 2000 da ne želi učestvovati u Konzorcijumu i na tenderu
  • Konzorcij Dimex 2000 (Rumunija) – Hydrostroy (Bugarska) – Integral inženjering (Bosna i Hercegovina) je 03.10.2024. predao ponudu
  • navodni predstavnici Dimexa 2000 nastavljaju slati poruke Integralu urgirajući potpisivanje Konzorcijalnog ugovora
  • Integral 15.10.2024. ponovo obavještava navodne predstavnike Dimex 2000 da ne želi učestvovati u Konzorcijumu i na tenderu

Sa 15.10.2024. prestaje komunikacija navodnih predstavnika Dimexa 2000 prema Integralu.
U ovom period je razmijenjeno 15 email poruku i održan je jedan on-line sastanak.

  • Integral saznaje iz medija da je član Konzorcija koji je potpisao ugovor;
  • Integral obavještava Grad Kluž (naručioca posla) i Ministarstvo transporta i infrastrukture Rumunije o saznanjima i traži dostavljanje na uvid Integralovu dokumentaciju koja je priložena u ponudi;
  • Integral obavještava Tužilaštvo Rumunije i Agenciju za borbu protiv korupcije. Integral traži da se ustupanje dokumenata vrši putem međunarodne pravne pomoći;
  • Dimex 2000 je traži sastanak i dostavlja Integralu navodnu punomoć koju niko iz Integral nije dao. Integral odbija sastanak sa Dimex 2002
  • Integral obavještava EPPO. Naknadno EPPO se oglašava nenadležnim i obavještava o prijavi organe Rumunije;
  • Integral podnosi krivičnu prijavu protiv NN lica u Policiji Republike Srpske i obavještava SIPA. SIPA obavještava Tužilaštvo BiH, koje predmet ustupa u rad Tužilaštva Republike Srpske. Pokreće se krivična istraga koja je u toku.
  • Gradska uprava Kluža dostavlja Integralu na uvid Integralovu dokumentaciju koja je priložena u ponudi
  • Integral utvrđuje velik broj falsifikata u dokumentaciji, detaljno ih označava i obavještava Gradsku upravu Kluža
  • Gradska uprava Kluža poziva članice Konzorcijuma na sastanak. Integral odbija učešće na sastanku kao članica Konzorcijuma, a zatim i pojedinačni sastanak sa Gradskom upravom.
  • Integral traži od Gradske uprave da komuniciraju pisanim putem

  • Gradska uprava Kluž i gradonačelnik istupaju u javnosti i iznose osnovne informacije o predmetu, opisujući ga kao spor dvije kompanije u Konzorciju – Dimex 2000 i Integrala. Naglašavaju izjave Dimexa 2000 da imaju valjanu punomoć za navodnog predstavnika Integrala i da je ugovor valjan.
  • Slučaj privlači pažnju medija u Rumuniji, a zatim u BiH
  • Integral daje saopštenej za javnost u Ruminiji i u BiH obrazlažući elemente prevare
  • Gradonačelnik daje ultimatum Dimex2000 i Integralu da postignu sporazum u roku 10 dana, uz prijetnju da će u suprotnom raskinuti ugovor. Integral naziva „neozbiljnom“ komapnijom.
  • Direktorica Integrala dostavlja lično pismo Gradonačelniku, odgovoara da je Integral ozbiljna kompanija i navodi nepravilnosti u radu Komisije za izbor najpovoljnijeg ponuđača
  • Integral piše Gradskoj upravi Kluž pismo kojim traži da proglasi Ugovor ništavnim i preduzme potrebne pravne radnje, obrazlaže zbog čega Ugovor ne može biti raskinut, te upozorava da će u suprotnom tužiti Gradsku upravu, Dimex2000, Hydrostoy i po potrebi članove Komisije za izbor najpovoljnijeg ponuđača
  • Integral otkriva da je prevarno uključen u još četiri konzorcijuma u Rumuniji. Ukupna vrijednost ugovora je oko 3 milijarde evra.
  • Integral obavještava četiri ugovorna organa pred kojima se pojavljuju nezakonito osnovani Konzorcijumi i traži na uvid dokumentacijui
  • Integral obavještava EBRD i EIB o situcaiji
  • Integral izdaje saopštenje za medije u kojem objavljuje emialove od 02.10.2024. i 15.10.2024. kojima odbija učešće u tenderu
  • Integral dostavlja pismo Gradskoj skupštini Kluž i traži da se ono pročita na sjednici Skupštine

Prepiske i dokumenta od/prema Integral Inženjeringu

Po vremenu

Faza I
 
  • 01. Neformalne reference Integral – dostavlja 27.9.2024.
  • 02. Neformalne reference Integral – odgovor 27.9.2024.
  • 03. FW Sporazum o udruživanju Kluž kružni put 30.9.2024.
  • 04. FW Tehnički izveštaj Kluž metropolitan pojasa 30.9.2024.
  • 05. FW Hitni dokumenti za Integral Inženjering 01.10.2024.
  • 06. Sporazum dostavljen Integralu na potpis 02.10.2024.
  • 07. RE Sporazum Integral odbija 02.10.2024.
  • 08. Na pažnju Maje Praštalo – Tender u Rumuniji Hitno 2O.10.2024.
  • 09. Projekt u Rumuniji – Ugovorni dokumenti za pregled i pravno pojašnjenje
  • 10. Re Projekt u Rumuniji – Ugovorni dokumenti za pregled i pravno pojašnjenje 04.10.2024.
  • 11. Re Projekt u Rumuniji – Ugovorni dokumenti za pregled i pravno pojašnjenje 04.10.2024.
  • 12. Projekat u Rumuniji – Engleski prevod ugovora sa korisnikom 05.10.2024.
  • 13. Ažurirani Memorandum o razumevanju – Pojašnjenje odgovornosti i obaveza 15.10.2024.
  • 14. RE Ažurirani Memorandum o razumevanju – Pojašnjenje odgovornosti i obaveza Integral odbija 15.10.2024.
  • 15. Re Ažurirani Memorandum o razumevanju – Pojašnjenje odgovornosti i obaveza 15.10.2024.
Faza II
 

~~~

Faza III
 

~~~

Po učesnicima